南宁市司法局关于印发“双随机 一公开”随机抽查实施细则的通知

信息来源:南宁市司法局 发布时间:2019-09-02 08:51 【字体:

局机关各科室,桂南公证处、市法援中心:

现将《南宁市司法局“双随机 一公开”抽查实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:南宁市司法局“双随机 一公开”抽查实施细则

2019年8月30日

附件:

南宁市司法局“双随机 一公开”随机抽查实施细则

第一条  为加快推行法律服务“双随机 一公开”监管工作,加强对法律服务行业的监督管理,提升法律服务行业的社会公信力和社会满意度,依据司法部《关于加快推行法律服务“双随机一公开”监管工作的通知》和广西自治区司法厅《推行广西司法行政系统法律服务“双随机 一公开”监管工作实施方案》的要求,结合我市工作实际,制定本工作实施细则。

第二条  本工作实施细则所称“双随机 一公开”随机抽查工作(以下简称随机抽查工作)是指,南宁市司法局在实施法律服务监管工作中,依据法律、法规、规章规定,随机选派执法检查人员,对所管理的列入随机抽查名单的法律服务机构进行随机抽查,并将抽查结果及时向社会公开的监管方式。

第三条  采取“双随机 一公开”监管方式适用的检查对象主要范围是律师、公证、基层法律服务、司法鉴定四个行业,市司法局根据法律法规规章规定的检查事项,结合职责权限,制定市司法局随机抽查事项清单。

第四条  辖区内律师、公证、基层法律服务、司法鉴定行业的所有法律服务机构都要列为随机抽查对象,并按照业务类别编入检查对象名录库。

第五条  市司法局建立执法检查人员名录库,纳入的执法检查人员须具有行政执法资格,持有自治区政府法制办核发的行政执法证。

第六条  随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库要在本单位门户网站公开,并根据法律法规和现实情况变化进行动态调整。

第七条  抽查工作开始前,根据抽查对象的类型,从相应检查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员。检查人员与抽查对象有利害关系的,应当依法回避。

第八条  随机抽查比例不低于辖区内机构数的5%,抽查频次原则上每年不少于1次。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的法律服务机构,要加大随机抽查力度。

第九条 开展随机抽查可以按照下列方式进行:

(一)实地检查。通过直接到法律服务机构执业场所实施现场检查的方式。

(二)书面检查。通过核查法律服务机构提交的书式材料进行检查的方式。

(三)邮寄专用信函。通过向法律服务机构邮寄专用信函的方式,以确认其是否能通过登记的住所或者执业场所取得联系。

抽查原则上以实地检查为主,可以采取多种抽查方式相结合的方式实施抽查。

第十条  随机抽查工作要全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。检查工作结束后,要形成检查报告,内容包括检查时间、检查内容、检查笔录、检查情况的处理意见和建议等事项。

第十一条  对检查中发现的抽查对象存在以下问题,要依法依规处理:

(一)发现存在涉嫌违法违规行为,属于当场可纠正的,依法责令立即纠正;

(二)发现违法违规行为,要加大惩处力度,依法依规严肃处理;

(三)发现属于其他部门管辖的,及时移交相关部门查处;

(三)对涉嫌犯罪的要移交司法机关进行处理;

(四)对不配合检查且情节严重的法律服务机构,向社会公布相关情况。 

第十二条  检查人员要依照法定程序严格执法,遵守相关规定。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

(一)未按规定权限、程序实施检查;

(二)没有具体理由、事项、内容、对象实施检查;

(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;

(四)对检查、调查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;

(五)侵犯被检查对象合法权益的;

(六)其他违反法律法规等规定的行为。

第十三条  按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,在检查结束之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统(广西)归集至市场主体名下,向社会进行公示,同时通过本单位户网站向社会公示检查结果。随机抽查工作要接受社会监督,形成有效震慑,增强法律服务机构和执业人员守法自觉性。

第十四条  本实施细则自公布之日起施行。

第十五条 本实施细则由南宁市司法局负责解释。

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南宁市司法局关于印发“双随机 一公开”随机抽查实施细则的通知
2019-09-02  08:51来源:南宁市司法局
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